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丽农发〔2008〕14号
各县（市、区）农业局、局属各单位：
今年以来，我市出现了罕见的持续低温、雨雪和冰冻天气，给农业生产造成了重大损失。灾害发生后，全市各级农业部门按照中央和省、市的部署，迅速行动，积极应对，取得了抗雪救灾的阶段性成果，为全面开展农业灾后重建，恢复生产，夺取全年农业丰收起到积极的作用。为进一步掀起开展农业灾后重建和春耕生产工作的热潮，根据省、市政府关于组织开展农技人员下乡帮扶活动，促进灾后重建和春耕生产的通知精神，经局党组研究，决定在全市农业系统组织千名农技人员开展灾后农业“恢复生产、科技服务”活动。现将有关事项通知如下：
一、活动目的意义
此次雨雪和冰冻灾害，影响范围之广，时间之长，危害之大前所未有，农业生产受到极大破坏。当前，又正值春耕备耕重要农事季节，恢复生产设施，安排全年农业生产任务十分繁重。开展“恢复生产、科技服务”活动，组织全市农业机关干部、农技人员带技术，带政策下基层，深入农户和田间地头，全面开展指导帮扶活动，有利于增强农民生产自救的信心，提高技术应用的针对性和实效性；有利于统筹安排春耕生产，掀起全市抗灾自救与春耕备耕高潮；有利于转变工作作风，加强和改善党群、干群关系，促进和谐社会建设，确保市委、市政府提出的受灾农户不返贫，受灾之年能增收的目标能实现。
二、活动主要任务
1、深入农村基层，开展救灾指导。通过深入农村、深入农民，摸清农业灾害实情，了解各地救灾政策措施和保险理赔情况。指导当地农业生产经营者尽快制定并落实灾后重建计划，重点抓好粮油、蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽生产恢复和大棚、畜禽栏舍等设施的修复，实现农业生产不滑坡，保障蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽等鲜活农产品有效供给。
2、组织科技下乡，提供救灾服务。深入农业生产第一线，为受灾基地、户（场）提供周到的技术指导，根据不同产业、不同品种、不同受灾程度，提出相应技术对策措施。要应对可能出现的倒春寒灾害天气，指导农户落实防冻措施。要帮助受灾户修复生产设施，调剂解决所需的种子种苗、农资供应，尽力帮助筹措资金及保险理赔等，切实提高受灾户恢复生产的能力。
3、宣传政策措施，指导春耕备耕。积极宣传党的扶农政策，将各级政府支持受灾农户恢复生产、今年各项支农惠农政策措施及时传达给农民，特别要宣传落实省、市政府扶持粮食生产的政策，并帮助落实到位，提高广大农民发展农业生产的积极性。要正确引导农业结构调整，帮助种养大户筹划春耕备耕，合理安排生产布局，优化种（养）植结构；要发动农民扩大粮食生产，加强技术指导，及时提供品种、技术、农资及市场等信息，确保全年粮食生产计划任务的实现。
4、检查春播生产，促进田间管理。开展春季农业生产情况检查，引导农民种足种好春播作物，重点抓好叶菜、马铃薯、春大豆、春玉米生产，提高耕地利用率，减少季节性抛荒。要针对春花作物的长势，指导农民加强肥水管理，落实抗低温冻害和渍害的措施，科学防治病虫害，夺取春季农业丰收。
5、指导防疫工作，保障农业安全。根据雨雪冰冻灾害过后气温回升，各种重大动物疫病发生并流行机率加大的实际，指导各地正确判断疫情形势，加强疫情监测，加大防治力度。要结合各地实际，提前组织开展春季集中免疫，确保免疫密度，提高免疫质量。要加强产地检疫和屠宰检疫，防止灾后重大疫病发生，保障农业安全。
6、总结宣传典型，营造活动氛围。要挖掘各地政府、农民群众和社会各界抗击灾害、组织生产自救和春备耕各类先进典型、好的做法及经验，与电视、广播、报刊、网络等媒体联系沟通，及时宣传报道，努力营造全社会参与抗灾救灾和春备耕生产的良好氛围。
三、活动开展方式方法
1、开展调查研究。组织机关干部和专业技术人员深入基层调查研究，掌握情况，听取意见，提出政策建议，为当地政府当好参谋。
2、开展生产指导。并根据各地灾后恢复生产和春耕备耕工作需要，组织农业技术人员深入基地和农户，制定应对技术措施，为农民生产自救和春耕生产提供技术支持。
3、组织科技下乡。组织专业技术人员深入乡村，通过开通信息大蓬车接受现场咨询、举办培训班、现场会、发放技术资料等形式，为农民提供技术、信息服务。
4、实行结对帮扶。根据各地灾害情况，组织农业干部和技术骨干，与灾区生产基地、规模场（户）、重灾户等进行结对，提供“一对一”的技术指导。加强与政府相关部门的沟通，实地帮助恢复灾后生产和春耕备耕。
5、推进项目落实。根据生态农业建设要求，检查落实项目实施情况，指导项目实施主体制定实施计划，落实各项措施，推进项目建设。
6、坚持市县（市、区）联动。建立分工联系制度，加强与区、县（市）的联系，实行上下联动，做到协调配合，共同推进。
四、活动组织领导
1、建立领导小组，加强协调管理。
市农业局成立“恢复生产、科技服务”工作领导小组，组长：杜光旻，副组长：王亚民 张国平 于坚强，成员：局属各单位主要负责人。
领导小组下设专家技术指导组和综合信息组。
专家技术指导组：
粮油：何建清 吴荣厚 刘 波 蒋美明；
茶叶：潘建义；
水果：周晓音；
蔬菜：周锦连 叶美琴；
食用菌：顾新伟贾亚妮；
土肥：周晓峰 陈国鹰 潘振刚；
植保：李小荣；
畜禽：高 跃 李国强 林蓉；
农产品检测：李官平 柳静萍；
农机：吴志珍 刘勤禄 何启华 章国明；
农业信息：黄端祥。
综合信息组：
组长：徐志东；副组长：朱国强；
成员：陈妙根 陈枝园 叶文珍 张 瑛 廖小丽。
同时要求县（市、区）农业部门根据当地实际，成立相应组织，克服麻痹思想和侥幸心理，以高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，团结协作，采取有力措施，尽快恢复农业生产，最大程度减少灾害造成的损失，保障农产品有效供应。明确职责分工，层层落实责任制，确保工作到位、人员到位和措施到位。
2、建立局班子成员率有关行政处室及技术专家联系县（市、区）制度。具体联系分工如下：
第一组：带队领导杜光旻，行政科室：办公室，技术专家：高 跃、周晓音、周锦连、刘波、吴志珍、潘振刚、柳静萍参加。
联系：莲都区、缙云县。
第二组：带队领导王亚民，行政科室：产业处，技术专家：何建清、顾新伟、李国强、潘文飞、陈国鹰、章国明参加。
联系：龙泉市、庆元县。
第三组：带队领导张国平、蓝建平，行政科室：科教处、经管处，技术专家：潘建义、吴荣厚、李小荣、刘勤禄、蒋美明参加。
联系：遂昌县、松阳县、青田县。
第四组：带队领导于坚强，行政科室：农政处（执法支队）、局机关党委，技术专家：李官平、周晓峰、贾亚妮、林蓉、刘波、叶美琴、何启华、黄端祥参加。
联系：云和县、景宁县。
3、建立千名农技人员联系基地或农户制度。全市农业系统要组织1000名以上的农业干部及农技人员与1000以上的农业基地或重灾户结成对，进行具体的科技帮扶。市农业局的干部及农技人员与龙泉市兰巨乡的受灾户结对帮扶，各县（市、区）农业局的干部及农技人员与当地的重灾户结对帮扶。
五、有关要求
1、开展“恢复生产、科技服务”活动是贯彻落实市委、市政府灾后恢复生产重建工作会议精神，转变政府服务方式，加强机关作风建设的具体举措，局属各单位要高度重视，广泛发动，精心组织，积极参与。要加强调查研究，深入农村基层，想群众所想，急群众所急，切实为群众排忧解难。
2、各县（市、区）农业局要加强对这项活动的组织领导，制定活动细化方案，落实具体工作措施，加强上下联系沟通与协调配合，齐心协力，做到各项工作责任到人，务求实效。同时还要加强活动的协调、保障和宣传工作，确保活动顺利进行。
活动告一段落后，各地要进行认真总结，5月底以书面形式将活动开展情况及取得成效报市局科教处。
二○○八年三月十日
主题词：生产 科技 活动 通知
抄送：市委办，市府办，市委宣传部，陈建波副市长。
丽水市农业局办公室 2008年3月10日印发 |